Tarján község Képviselő-testületének 16/2007. (XII.7.) sz. Kt. rendelete a szociális igazgatásról és ellátásokról, valamint a gyermekjóléti ellátásokról szóló 9/1999. /VI.18./sz. Kt. rendelet módosításáról és egységes szövegéről

A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 16.§ (1) bek., a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. (Szt.) 10.§ (1) bek., 26.§, 32. § (1) bek. b) pontja és (3) bek., 37/D.§ (5), 38.§ (9) bek., 43/B§. (1) bek., 45.§ (1)-(3) bek., 46.§ (1) bek., 50.§ (3) bek, 92.§ (1)-(2) bek., valamint „A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról” szóló 1997. évi XXXI. tv. 21. § (1) bek., 29.§ (2) bek., 131.§ (1) bek., továbbá a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. 19. § (2) bek. felhatalmazása alapján Tarján község Képviselő-testülete a következő rendeletet alkotja:
I. FEJEZET

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1.§
A rendelet célja E rendelet célja az Szt. és a Gyvt. rendelkezéseinek helyi végrehajtása, továbbá azon szociális és a gyermekek védelmét szolgáló ellátások meghatározása, amelyeket Tarján község a szociális és mentális segítségre szorulóknak nyújtani tud.
2.§
(1) E rendelet szabályozza:
a/ a szociális és gyermekvédelmi hatáskörök megoszlását az önkormányzati szervek között
b/ a Tarjánban biztosított pénzbeli, természetbeni és a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekvédelmi ellátások formáit, a jogosultság helyi feltételeit
c/ az egyes gondoskodási formák részletes szabályait
d/ az ellátások pénzügyi finanszírozásának kérdéseit.

(2) A szociális ellátásra való jogosultság megállapítása céljából a kérelmező valamennyi, az önkormányzat által nyújtott támogatás esetén az alábbi iratokat köteles benyújtani a Polgármesteri Hivatalhoz:
a/ írásbeli kérelem arról, hogy milyen szociális támogatást igényel
b/ nyilatkozat a közös háztartásban élőkről, eltartásra kötelezhetőségről
c/ jövedelemigazolás a havonta rendszeresen mérhető jövedelmekről (3 havi átlagkereset), továbbá igazolás vagy a kérelmező nyilatkozata az 1 éven belüli egyéb jövedelmekről.A támogatás elbírálásánál a kérelem benyújtását megelőző 3 hónap átlagjövedelmét kell figyelembe venni, eseti jövedelem esetén a kérelmet megelőző 1 éven belül szerzett jövedelem 1 hónapra jutó összege alapján kell a jövedelmet kiszámítani.

3.§

A szociális és gyermekvédelmi ellátások formái

(1) Tarján község Önkormányzata a szociális és gyermekvédelmi gondoskodás keretében az alábbi ellátásokat nyújtja:
a) pénzbeli – szociális rászorultságtól függő – támogatások
b) természetbeni – szociális rászorultságtól függő – támogatások
c) személyes gondoskodást nyújtó ellátások.

(2) A támogatások pénzügyi fedezetét a képviselő-testület az éves költségvetési rendeletében állapítja meg.


II. FEJEZET

AZ ÖNKORMÁNYZAT ÁLTAL NYÚJTHATÓ PÉNZBELI ÉS TERMÉSZETBENI TÁMOGATÁSOK MEGÁLLAPÍTÁSÁNAK, KIFIZETÉSÉNEK, FOLYÓSÍTÁSÁNAK ÉS ELLENŐRZÉSÉNEK FELTÉTELEI, RENDJE

4.§
(1) Az önkormányzat a támogatást kérelemre vagy hivatalból állapítja meg.
(2) A határkör gyakorlója egyszerűsített határozatot hozhat, ha a kérelemnek helyt ad és az ügyben nincs ellenérdekű ügyfél.
5.§
(1) A szociális rászorultság vizsgálata során a jövedelem megállapítása a Polgármesteri Hivatal feladata. Amennyiben a kérelmező által benyújtott igazolások, helyi ismeret nem elegendő a rászorultság megállapításához, úgy a hatáskör gyakorlója a Gyermekjóléti Szolgálat vagy a Családsegítő Szolgálat bevonásával környezettanulmányt készíttethet.
(2) Az érintetten kívül a Gyermekjóléti szolgálat és a Családsegítő Szolgálat is kezdeményezheti a lakásfenntartási támogatásra, az átmeneti segélyre, rendkívüli gyermekvédelmi támogatásra való jogosultság megállapítását.
(3) A szociális rászorultságon alapuló támogatás odaítélése a képviselő-testület hatásköre, melyet támogatási fajtánként átruházhat a Családvédelmi, Egészségügyi és Szociális Bizottságra, illetve a polgármesterre.
(4) Amennyiben a támogatás elbírálása a bizottság hatáskörébe tartozik, a bizottsági ülés előtt 3 nappal a bizottság elnöke átnézi valamennyi beérkezett kérelmet. Szükség esetén felhívja a Polgármesteri Hivatalt környezettanulmány elvégzésére a (1) bekezdésben foglaltak szerint.
(5) A támogatás kifizetéséről a Polgármesteri Hivatal Gondnoksága gondoskodik.
(6) A Polgármesteri Hivatal Gondnoksága a megállapított pénzbeli támogatást a részére átadott határozat alapján postán vagy házipénztárból készpénzben fizeti ki a jogosult számára.
(7) A természetbeni támogatást elsősorban közüzemi díjak átvállalásával, vagy gyermekétkeztetés kifizetésével lehet teljesíteni.
(8) A szociális rászorultság alapján nyújtott rendszeres pénzbeli támogatás felhasználásának ellenőrzését elrendelheti a hatáskör gyakorlója, továbbá évente beszámol a képviselő-testület előtt a nyújtott támogatásokról.

III. FEJEZET

SZOCIÁLIS RÁSZORULTSÁG ALAPJÁN MEGÁLLAPÍTHATÓ PÉNZBELI TÁMOGATÁSOK

6.§

Helyi lakásfenntartási támogatás

(1) Tarján község Önkormányzata az Szt. 38. § (1) bekezdés c) pontja szerinti helyi lakásfenntartási támogatást állapít meg önálló ellátásként.
(2) A helyi lakásfenntartási támogatás megállapításánál az Szt. 38.§ (10) bekezdés szerinti költségeket kell figyelembe venni.
(3) Támogatásra jogosult az az egyedülálló, akinek a havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át.
(4) A jogosultság megállapításának további feltétele, hogy a havi lakásfenntartás (2) bekezdés szerinti költsége elérje a háztartás havi összjövedelmének 25 %-át.
(5) A helyi lakásfenntartási támogatás a (2) bekezdésben foglalt költségek csökkentéséhez, a támogatott ez irányú rendszeres kiadásai viseléséhez nyújtott pénzbeli vagy természetbeni támogatás.
(6) A támogatás egy hónapra jutó összege 2.500,-Ft-tól 3.500,-Ft-ig terjedhet.
(7) A helyi lakásfenntartási támogatást minden év január 1-től március 31-ig és szeptember 1-től december 31-ig folyamatosan lehet benyújtani.
(8) A kérelmeket döntésre a Polgármesteri Hivatal készíti elő, a támogatás odaítéléséről, annak mértékéről átruházott hatáskörben a Családvédelmi, Egészségügyi és Szociális Bizottság dönt.
7.§

Rendszeres szociális segély

(1) Tarján község Jegyzője rendszeres szociális segélyt állapít meg az Szt. alapján.
(2) A nem foglalkoztatott személy a rendszeres szociális segély folyósításának feltételeként köteles együttműködni Tarján község Polgármesteri Hivatalával és Gondnokságával, továbbá köteles részt venni a beilleszkedést segítő programban.
(3) A beilleszkedést segítő programok típusai:
a) az együttműködésre kijelölt szervvel való kapcsolattartás
b) a felajánlott és számára megfelelő munkalehetőség elfogadása
c) a Közép-Dunántúli Regionális Munkaügyi Központ Tatabányai Kirendeltségével (továbbiakban: Kirendeltség) való együttműködés.
(4) Az önkormányzat által felajánlott munka biztosítása, megszervezése a Polgármesteri Hivatal Gondnoksága (továbbiakban: Gondnokság), a Kirendeltséggel való együttműködés a Polgármesteri Hivatal és a Gondnokság feladata.
(5) Az aktív korú nem foglalkoztatott személy a számára – a Gondnokság vagy a Kirendeltség által – felajánlott megfelelő munkát köteles a felajánló által meghatározott határidőn belül megkezdeni és a munkát elvégezni. Az aktív korú nem foglalkoztatott személy köteles továbbá a rendszeres szociális segélyt megállapító határozat kézhezvételét követő 15 napon belül jelentkezni a Kirendeltségen.
(6) Az együttműködési kötelezettség megszegésének minősül:
a) ha az aktív korú nem foglalkoztatott személy az (5) bekezdés szerinti határidőket, megjelenési kötelezettségeket önhibájából nem teljesíti vagy
b) az önhibáján kívüli okot az (5) bekezdésben meghatározott határidő letelte után 5 munkanapon belül hitelt érdemlően nem igazolja a Gondnokság, illetve a Kirendeltség felé, vagy
c) a munkavégzési, beilleszkedést segítő programban való részvételi kötelezettségének legalább 2 alkalommal nem tesz eleget és az önhibáján kívüli okot a mulasztást követő 5 munkanapon belül hitelt érdemlően nem igazolja vagy
d) a programban való részvételt kellő indok nélkül visszautasítja.
(7) Az együttműködési kötelezettség megszegése esetén a segély összegét 6 hónapig 75 %-os mértékben kell folyósítani.
(8) Az együttműködési kötelezettség súlyos megszegésének minősül az Szt-ben foglaltaknak megfelelően:
a) ha a rendszeres szociális segélyben részesülő személy a felajánlott és megfelelő munkalehetőséget nem fogadja el vagy
b) ha a Gondnokság által szervezett foglalkoztatást a munkáltató rendkívüli felmondással megszünteti.
8.§

Ápolási díj

(1) Tarján község Önkormányzata a 18. életévét betöltött tartósan beteg személy ápolását, gondozását végző hozzátartozónak ápolási díjat állapít meg, ha a családban az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át nem haladja meg.
(2) Az (1) bekezdés szerinti ápolási díj összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80 %-a.
(3) Kivételesen méltányos esetben – ha az ápolási díjra jogosult több személyt ápol vagy gondoz – az ápolási díj mértékét a Családvédelmi, Egészségügyi és Szociális Bizottság a mindenkori öregségi nyugdíjminimum mértékéig felemelheti.
(4) A kérelmeket a Polgármesteri Hivatal készíti elő döntésre. A képviselő-testület hatáskörét a Családvédelmi, Egészségügyi és Szociális Bizottságra átruházza.
9.§

Átmeneti segély

(1) Átmeneti segély adható pénzbeni vagy természetbeni támogatásként.
(2) Az ellátás megállapításánál figyelembe vehető egy főre számított havi családi jövedelem határ az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-a, egyedülélő esetén 200 %-a.
(3) A szociális rászorultság függvényében az önkormányzat kamatmentes kölcsönt nyújthat annak a személynek, akinek átmeneti nehéz helyzetén ez a támogatás megoldást jelent és vállalja a kölcsön visszafizetését.
(4) Az átmeneti segély lehet:
a) egyszeri pénzbeli vagy természetbeni támogatás. Az egyszeri támogatás gyógyszervásárlási támogatásként is megállapítható, melynek szabályait a 1o.§ tartalmazza.
b) több hónapon keresztül, hosszabb időszakra nyújtott, de legfeljebb egy évre szóló rendszeres pénzbeli vagy természetbeni támogatás.
(5) Egyszeri pénzbeli átmeneti segély annak a személynek adható, akinek szociális rászorultsága megállapítható és az egyszeri pénzbeli támogatás segítséget jelent a rendkívüli nehéz helyzete enyhítésére. Az egyszeri pénzbeli támogatás összegének felső határát az önkormányzat nem korlátozza, legkisebb összege 3.ooo,-Ft.
(6) A kamatmentes kölcsön formájában nyújtott átmeneti segély összege nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege tízszeresét. A kölcsön visszafizetésére a képviselő-testület nevében eljáró polgármester és a kölcsönben részesített megállapodást köt, melyben rögzíteni kell a visszafizetés feltételeit, a visszafizetés elmulasztása esetén követendő eljárást, a garanciákat, valamint a kölcsön
lejártának határidejét. A polgármester az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege ötszörösét meghaladó kamatmentes kölcsön nyújtása esetén készfizető kezes kikötését is előírhatja a megállapodásban. Nem állapítható meg kölcsön annak, aki 2 éven belül lakásépítési vagy vásárlási támogatást kapott.
(7) A képviselő-testület hatáskörét a polgármesterre ruházza át.
10.§

Gyógyszervásárlási támogatás

(1) Tarján község Önkormányzata gyógyszervásárlási támogatásra való jogosultságot állapít meg azon személyeknek, akiknek gyógyszerköltsége olyan magas, hogy azt létfenntartása veszélyeztetése nélkül nem képes viselni.
(2) A gyógyszervásárlási támogatás iránti kérelemhez minden esetben csatolni kell a kérelmező egy havi indokolt gyógyszerszükségletéről szóló háziorvosi javaslatot, a gyógyszerköltség megjelölését.
(3) A támogatás megállapítására vonatkozó hatáskörét a képviselő-testület a Családvédelmi, Egészségügyi és Szociális bizottságára ruházza át.
11.§

Temetési segély, kölcsön

(1) A temetési segély megállapítása az Sztv 46.§. (1)-(2) bekezdése alapján történik.
(2) A segély megállapítása szempontjából figyelembe vehető egy főre számított havi családi jövedelem határ az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-a, egyedülélő esetén 300 %-a.
(3) Az a személy, aki temetési kölcsönt kapott, 1 év alatt köteles visszafizetni az önkormányzatnak. A temetési kölcsönre a polgármester és az elhunyt személyt eltemettető megállapodást köt. A megállapodásban a pénzvisszafizetés garanciájaként készfizető kezes vagy a támogatott vagyonára jelzálogjog köthető ki.
(4) A temetési kölcsön úgy is adható, hogy a nyújtott összeg közvetlenül a temetkezési vállalkozónak kerül utalásra, a visszafizetésre pedig a polgármester megállapodást köt a temetkezésre kötelezett személlyel.
(5) A temetési segély iránti kérelemhez a jövedelemigazolás mellé csatolni kell a temetési költségekről kiállított számlát, valamint a halálesetről kiállított halotti anyakönyvi kivonatot, amennyiben nem Tarjánban történt az anyakönyvezés.
(6) A temetési segély és kölcsön megállapítására vonatkozó hatáskörét a képviselő-testület a polgármesterre átruházza.
12.§

Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás

(1) Az önkormányzat szociális rászorultság esetén a jogosult számára rendkívüli gyermekvédelmi támogatást állapít meg a Gyvt-ben meghatározott feltételek szerint.
(2) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás mértéke 6.000,-Ft-tól 10.000,-Ft-ig terjedhet.
(3) A támogatás iránti kérelmet a Polgármesteri Hivatalnál vagy a Gyermekjóléti Szolgálatnál lehet előterjeszteni.
(4) A támogatások odaítéléséről átruházott hatáskörben a polgármester dönt.
IV. FEJEZET

SZOCIÁLIS RÁSZORULTSÁG ALAPJÁN MEGÁLLAPÍTHATÓ TERMÉSZETBENI TÁMOGATÁSOK

13. §
(1) A döntésre jogosult lakásfenntartási támogatást és átmeneti segélyt pénzbeli támogatás helyett természetben ellátás formájában is adhat.
(2) A lakásfenntartási támogatás megállapítása esetén dönthet úgy az önkormányzat, hogy számla alapján valamely költséget közvetlenül egyenlít ki a számlát kiállító szervnek.
14.§

Közgyógyellátás

(1) Az Szt-ben foglaltakon kívül közgyógyellátásra jogosult azon személy, akinek a havi rendszeres gyógyító ellátásának költsége olyan magas, hogy azt létfenntartása veszélyeztetése nélkül nem képes viselni. A rászorultság megállapítása szempontjából figyelembe vehető 1 főre számított havi családi jövedelem határ az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-a, egyedülélő esetén 200 %-a.
(2) Az (1) bekezdés szerinti jogosultság megállapításának további feltétele, hogy a havi rendszeres gyógyító ellátás költsége eléri családban élő személy esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 15 %-át, egyedül élő személy esetén a 10 %-át.

V. FEJEZET

SZEMÉLYES GONDOSKODÁST NYÚJTÓ ELLÁTÁSOK

15.§
(1) Tarján község Önkormányzata az alábbi személyes gondoskodást nyújtó szociális, valamint gyermekjóléti ellátásokat a Tatabányai Többcélú Kistérségi Társulás tagjaként a Társulás által fenntartott Egyesített Szociális Intézmények ellátásában biztosítja:
a) szociális alapszolgáltatások:
- szociális információs szolgáltatás
- étkeztetés
- házi segítségnyújtás
- családsegítés
- nappali ellátás
b) gyermekjóléti alapellátások:
- gyermekjóléti szolgáltatás
- gyermekek átmeneti gondozása
(2) Tarján község Önkormányzata a gyermekek napközbeni ellátásáról az általa fenntartott óvodában, valamint általános iskolai napköziben gondoskodik.
16.§

Gyermekek napközbeni ellátása

(1) A gyermekek napközbeni ellátása iránti kérelmet az önkormányzat által fenntartott intézmény vezetőjénél kell benyújtani. Az intézményvezető nem tagadhatja meg az ellátást kivéve, ha a kiskorú gondozását férőhely hiánya miatt nem tudja megoldani. Ez esetben a képviselő-testületet haladéktalanul értesíteni köteles a férőhely bővítése iránti kezdeményezéssel.
(2) A gyermekek napközbeni ellátása intézményi térítési díját a képviselő-testület évente a költségvetési rendeletben állapítja meg, a személyi térítési díjat pedig az intézményvezető a Gyvt. térítési díjra vonatkozó szabályai alapján.

VI. FEJEZET

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

17.§
(1) E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.
(2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg Tarján község Képviselő-testületének 22/2005. (XII.12.)sz. Kt. rendelete a szociális igazgatásról és ellátásokról, valamint a gyermekjóléti ellátásokról szóló 9/1999. (VI.18.) sz. Kt. rendelet módosításáról és egységes szövegéről, valamint a 7/2006. (VI.8.) sz. Kt. rendelete a szociális igazgatásról és ellátásokról, valamint a gyermekjóléti ellátásokról szóló 22/2005. (XII.12.) sz. Kt. rendelet módosításáról hatályát veszti.

Borsné Tolnai Mária                                       Jelli János
       jegyző                                                  polgármester

Módosítás

Tarján község Képviselő-testületének 1/2008. (II.1.) sz. Kt. rendelete a szociális igazgatásról és ellátásokról, valamint a gyermekjóléti ellátásokról szóló 9/1999. (VI.18.) sz. Kt. rendelet módosításáról és egységes szövegéről szóló 16/2007. (XII.7.) sz. Kt. rendelet (Szr.) módosításáról

1.§
Tarján község Képviselő-testülete az Szr. 11.§-át az alábbiak szerint állapítja meg:
"11.§

Temetési segély

(1) A temetési segély megállapítása az Szt. 46.§ (1)-(2) bekezdése alapján történik.
(2) A segély megállapítása szempontjából figyelembe vehető egy főre számított havi családi jövedelemhatár az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-a, egyedülélő esetén 300 %-a.
(3) A temetési segély iránti kérelemhez a jövedelemigazolás mellé csatolni kell a temetési költségekről kiállított számlát, valamint a halálesetről kiállított halotti anyakönyvi kivonatot, amennyiben nem Tarjánban történt az anyakönyvezés.
(4) A temetési segély megállapítására vonatkozó hatáskörét a képviselő-testület a polgármesterre átruházza. "
2.§
E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.
Borsné Tolnai Mária                                       Jelli János
       jegyző                                                  polgármester